本世紀(jì)開始短短幾年，涂層保護(hù)性能標(biāo)準(zhǔn)、船舶能效設(shè)計指數(shù)標(biāo)準(zhǔn)、船舶氣體排放新要求等十幾項與船舶業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的國際海事新規(guī)走馬燈般紛紛亮相。在國際海運(yùn)這個大舞臺，“標(biāo)準(zhǔn)”一角似乎從來沒有像今天這樣顯得如此重要。
市場深寒，內(nèi)憂“外患”，中國船舶工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系現(xiàn)狀如何？其能否支撐中國由造船大國向造船強(qiáng)國轉(zhuǎn)變？
缺項的“高端”
船舶行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是船舶設(shè)計、建造、維修和管理的基石，是縮短造船周期、確保造船質(zhì)量、控制造船成本和提高造船水平的重要手段，其在行業(yè)管理、對外貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面的引導(dǎo)、支撐和保障作用不可低估。
截至去年12月底，中國船舶工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系中現(xiàn)行有效的船舶工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共1992項，其中國家標(biāo)準(zhǔn)522項，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1470項。在這些標(biāo)準(zhǔn)中，金屬船舶制造585項，娛樂船和運(yùn)動船制造和修理51項，船舶配套設(shè)備制造1209項，海洋工程及其他浮動裝置制造11項，船舶修理及拆解136項，分別占體系現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的29.3%、2.6%、60.7%、0.5%和6.8%。
從上述數(shù)字中不難看出，海洋船基礎(chǔ)、材料、工藝等，以及船用配套設(shè)備的船用機(jī)械、船舶舾裝、船舶電氣等標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量最多，體系結(jié)構(gòu)已經(jīng)形成；小艇和船舶修理標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量相對較少；海洋工程及其他浮動裝置制造標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量最少，在整個體系中所占的比例不足1%。
當(dāng)前，中國海洋工程裝備設(shè)計建造技術(shù)水平和能力不斷提升，海洋平臺、浮式生產(chǎn)系統(tǒng)等海洋工程重大裝備設(shè)計建造以及動力定位系統(tǒng)、單點(diǎn)系泊系統(tǒng)、電氣和自動化控制等關(guān)鍵系統(tǒng)設(shè)備研制方面已具備一定的工業(yè)基礎(chǔ)和研發(fā)能力，由此對船舶設(shè)計、建造、試驗等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展也提出了新要求。但目前相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)卻存在較大缺口，嚴(yán)重滯后，阻礙了中國船舶向大型化、高技術(shù)、高附加值、高性能、高度集成化發(fā)展，影響了中國船舶工業(yè)整體競爭力的提升。
“我們正在做中國與國際及日韓兩國船舶工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的比對分析，了解中國與日韓的技術(shù)差距，借鑒其標(biāo)準(zhǔn)，從而修訂中國船舶標(biāo)準(zhǔn)。針對標(biāo)準(zhǔn)缺項，當(dāng)務(wù)之急是開展研究和編制工作，填補(bǔ)空白。”中國船舶工業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)研究院副院長李強(qiáng)說。
據(jù)了解，現(xiàn)行的船舶工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系已提出新增771項新標(biāo)準(zhǔn)，其中出于船舶升級換代、海工裝備發(fā)展對體系提出的發(fā)展需求，海工及其他浮動裝置制造類下新增標(biāo)準(zhǔn)102項，占新增標(biāo)準(zhǔn)的13.4%。
“跨世紀(jì)”的標(biāo)齡
標(biāo)準(zhǔn)來自企業(yè)，是成熟技術(shù)的固化，反過來標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)科研和生產(chǎn)，正如俗語所說“取之于民用之于民”。但中國現(xiàn)行船舶工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系存在大量過時陳舊標(biāo)準(zhǔn)，已無法滿足行業(yè)發(fā)展需求。
2010年的統(tǒng)計顯示，在近2000項船舶工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中，10年以上的標(biāo)準(zhǔn)占到標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的70%。2008年，工信部組織相關(guān)部門進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)清理整頓，清理出需修訂的標(biāo)準(zhǔn)1341項，陳舊標(biāo)準(zhǔn)比例之大可見一斑。這些標(biāo)準(zhǔn)中大部分內(nèi)容與現(xiàn)代船舶科技的發(fā)展不相適應(yīng)，技術(shù)指標(biāo)已經(jīng)落后。
在標(biāo)準(zhǔn)及時更新和修訂方面，日韓一直是順技術(shù)發(fā)展而動，尤以日本速度最快。在日本，每年都有新的標(biāo)準(zhǔn)版本由協(xié)會制定，而協(xié)會由原造船研究協(xié)會、船舶標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會、船舶拆解促進(jìn)會合并而成。三位一體的協(xié)會為工業(yè)界、學(xué)術(shù)界和政府搭建了一個緊密合作的平臺，而由行業(yè)制定的標(biāo)準(zhǔn)能及時反映企業(yè)所需，有著極大的優(yōu)勢。
中國船舶工業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用，可以說是在模仿中走過了幾十年。目前，中國船舶標(biāo)準(zhǔn)制定的主體是中國船舶工業(yè)兩大集團(tuán)，但作為國企，兩大集團(tuán)在標(biāo)準(zhǔn)化工作中已顯出了不適應(yīng)性和被動性。“標(biāo)準(zhǔn)化工作一定程度上是公益事業(yè)，要靠機(jī)制帶動、各方支撐。對政府而言要加大投入，明確資金渠道，確保標(biāo)準(zhǔn)化工作及時有效；對企業(yè)而言，要看到標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的好處，看到標(biāo)準(zhǔn)在市場中的引領(lǐng)作用。”李強(qiáng)指出。
開放性羈絆
對企業(yè)而言，標(biāo)準(zhǔn)代表企業(yè)利益，標(biāo)準(zhǔn)競爭歷來高于市場和產(chǎn)品競爭；對國家來講，標(biāo)準(zhǔn)意味著實力，意味著終極利益。
國際標(biāo)準(zhǔn)化組織海洋與船舶技術(shù)委員會副主席、中國船舶信息中心主任李彥慶指出，多年來，中國造船業(yè)對“標(biāo)準(zhǔn)”“拿來”似乎并無太大障礙，但對標(biāo)準(zhǔn)的背景和技術(shù)一直缺乏足夠的解讀，可謂“知其然不知其所以然”。在金融危機(jī)之前市場高漲時期，中國船舶工業(yè)重市場訂單、輕技術(shù)創(chuàng)新的走向十分明顯；金融危機(jī)爆發(fā)后市場萎縮，那些在市場火爆年份熱議的新標(biāo)準(zhǔn)卻成為新一輪競爭的技術(shù)門檻。
目前，世界各國造船業(yè)的競爭，尤其中日韓之間競爭中已呈發(fā)力角逐之勢。日本船舶標(biāo)準(zhǔn)的制定主要集中于采用國際標(biāo)準(zhǔn)和本國的技術(shù)創(chuàng)新，398項標(biāo)準(zhǔn)有130項采用國際標(biāo)準(zhǔn)，約占總數(shù)的33%，與國際接軌程度較高。近年來的船市低迷也曾令韓國在開拓國外市場中遇到了技術(shù)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)國際化的障礙，目前韓國提出“船舶配套中小企業(yè)通過技術(shù)、產(chǎn)品專業(yè)化來帶動標(biāo)準(zhǔn)化”的要求，同時積極推介國內(nèi)已被大型企業(yè)接受和承認(rèn)的船配物資技術(shù)和產(chǎn)品，謀求將其定為國際標(biāo)準(zhǔn)。
造成中國船舶工業(yè)在接受國際海事新規(guī)方面被動的原因很復(fù)雜，對此李彥慶認(rèn)為創(chuàng)新文化相對缺乏是當(dāng)前影響中國造船業(yè)發(fā)展的重要原因，中國造船從來不缺模仿能力，缺的是主動研發(fā)的意識和積極創(chuàng)新精神。
在融入國際化方面，中國與日韓的差距仍然明顯。如在歷次的國際海事會議上，日本和韓國船廠的代表表現(xiàn)十分活躍，參與度極高；在國際海事標(biāo)準(zhǔn)提案的提出與討論中，日韓兩國也表現(xiàn)得積極主動。
標(biāo)準(zhǔn)是技術(shù)的一部分，技術(shù)可以推動市場，技術(shù)與市場是密切相關(guān)的。對此，李彥慶認(rèn)為，面對新一輪海事標(biāo)準(zhǔn)和引發(fā)的未來競爭，中國造船業(yè)一方面需要聚焦自主創(chuàng)新能力的培育，另一方面也要考慮到充分利用國際合作的條件，加大合作創(chuàng)新的力度，從而更好地抓住未來市場復(fù)蘇的機(jī)遇。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)修訂，積極推動國內(nèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)的接軌，這樣，才有利于促進(jìn)船舶工業(yè)技術(shù)邁上新的水平，有利于推動造船大國向造船強(qiáng)國發(fā)展。 |
