第一條 為了促進上?？诎逗Ｉ霞b箱國際轉運業(yè)務的發(fā)展，保障經(jīng)營人合法權益，加速上海國際航運中心的建設，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的海上集裝箱國際轉運，是指由境外裝船啟運的國際集裝箱及其貨物，經(jīng)上?？诎稉Q裝國際航運船舶后，繼續(xù)運往第二國或地區(qū)指運口岸的集裝箱中轉運輸和裝卸等經(jīng)營活動。
第三條 本規(guī)定適用于在上?？诎稄氖潞Ｉ霞b箱國際轉運及其相關的代理活動。
第四條 上?？诎豆芾砦瘑T會負責上?？诎逗Ｉ霞b箱國際轉運的組織協(xié)調(diào)工作，上?？诎豆芾砦瘑T會辦公室承擔有關具體工作。
上海市人民政府交通辦公室(以下簡稱市政府交通辦)負責上?？诎逗Ｉ霞b箱國際轉運的管理工作。上海海關、上海港務監(jiān)督按照國家有關規(guī)定和各自的職責，負責上海口岸海上集裝箱國際轉運的監(jiān)管工作。
第五條 以下企業(yè)可以在上?？诎稄氖潞Ｉ霞b箱國際轉運業(yè)務。
(一)具有在上?？诎督?jīng)營國際集裝箱運輸資格的國際海上運輸企業(yè)(以下稱海上承運人)。
(二)具有經(jīng)營國際集裝箱港口業(yè)務資格及符合上海海關、上海港務監(jiān)督監(jiān)管要求的場地、設施、人員的港口企業(yè)(以下稱港口經(jīng)營人)。
(三)具有在上海口岸經(jīng)營國際集裝箱運輸資格的國內(nèi)水路運輸和道路運輸企業(yè)(以下稱港區(qū)短途承運人)。
(四)具有在上海口岸從事國際船舶代理資格的代理企業(yè)(以下稱船舶代理人)，可以受海上承運人的委托承辦海上集裝箱國際轉運業(yè)務。
第六條 中國香港特別行政區(qū)、澳臺地區(qū)和外國的海上承運人從事上?？诎都b箱國際轉運業(yè)務，須按規(guī)定委托具有代理中外籍船舶經(jīng)營資格的船舶代理人開展業(yè)務活動。
第七條 符合本規(guī)定第五條要求的企業(yè)需要從事海上集裝箱國際轉運業(yè)務的，應當按照以下程序進行申報登記。
(一)海上承運人、船舶代理人持有關方面材料向市政府交通辦和上?？诎豆芾砦瘑T會辦公室登記，然后向上海海關辦理備案手續(xù)。
(二)港口經(jīng)營人向上海海關(其中從事危險品轉運業(yè)務的還須同時向上海港務監(jiān)督)提出書面申請，并提交交通主管部門核發(fā)的相應文件；上海海關、上海港務監(jiān)督根據(jù)監(jiān)管要求進行審核，對符合條件的在15天內(nèi)發(fā)出批準文件，同時抄送市政府交通辦和上?？诎豆芾砦瘑T會辦公室備案。
(三)港區(qū)短途承運人向上海海關提出書面申請，上海海關按監(jiān)管要求核準其具體運輸工具后，發(fā)給許可憑證。
第八條 國際轉運集裝箱及其貨物必須自運輸工具申報進境之日起三個月內(nèi)轉運出境，超過期限按有關規(guī)定處理。
第九條 下列貨物禁止轉運：(一)來自或運往我國停止貿(mào)易的國家或地區(qū)的；(二)我國法律、法規(guī)禁止進出境的；(三)我國締結或者參加的國際公約或者承認的國際慣例規(guī)定禁止運輸?shù)摹?/span>
第十條 從事海上集裝箱國際轉運業(yè)務的船舶代理人和港口經(jīng)營人不得為無經(jīng)營國際集裝箱運輸資格的企業(yè)提供代理、裝卸和倉儲服務。
第十一條 從事海上集裝箱國際轉運業(yè)務的港口經(jīng)營人應根據(jù)碼頭的實際情況，嚴格執(zhí)行國際轉運集裝箱作業(yè)規(guī)程，確保國際轉運集裝箱優(yōu)先安排作業(yè)。
第十二條 入境船舶的船舶代理人應在入境船舶靠港后，按規(guī)定向有關監(jiān)管部門申報，并與出境船舶代理人做好國際轉運集裝箱出入境的業(yè)務銜接工作。
第十三條 國際轉運集裝箱的入境、出境和存放，按規(guī)定接受上海海關的監(jiān)管；其中涉及危險貨物集裝箱轉運的，還應當接受上海港務監(jiān)督的監(jiān)管。
第十四條 上海海關、上海港務監(jiān)督應根據(jù)轉運業(yè)務需要，保證日常及節(jié)假日不間斷服務。同時，應簡化驗放手續(xù)，及時驗放國際轉運集裝箱及其貨物。
第十五條 對有可能危及口岸安全的國際轉運集裝箱的查驗，由上海海關、上海港務監(jiān)督按照各自監(jiān)管職責和法律規(guī)定的程序執(zhí)行。
第十六條 在上海口岸從事海上集裝箱國際轉運業(yè)務的港口經(jīng)營人，應在每月5日前將上月的國際轉運集裝箱進出和存放情況報送上海海關，并抄報市政府交通辦，其中屬危險貨物集裝箱的，還應同時報送上海港務監(jiān)督。
第十七條 上海口岸海上集裝箱國際轉運業(yè)務的各項收費，根據(jù)國家和本市的有關規(guī)定實行優(yōu)惠，并由上海港務局統(tǒng)一對外公布收費項目和標準。
第十八條 從事海上集裝箱國際轉運業(yè)務的企業(yè)和有關監(jiān)管部門應采用先進的計算機網(wǎng)絡技術，及時、準確、完整地傳輸集裝箱動態(tài)信息資料，保證海上集裝箱轉運業(yè)務高效開展。有條件的部門和企業(yè)，應在上海市信息港辦公室的總體規(guī)劃及指導下，加快采用電子數(shù)據(jù)交換技術(EDI)，以提高上?？诎逗Ｉ霞b箱國際轉運業(yè)務的管理水平。
第十九條 上?？诎逗Ｉ霞b箱國際轉運的具體監(jiān)管事宜，按照上海海關《關于海上國際轉運集裝箱及其貨物監(jiān)管實施細則》和上海港務監(jiān)督《上海港船舶裝載危險貨物集裝箱國際轉運監(jiān)督管理辦法》的有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 本規(guī)定由市政府交通辦負責解釋。
第二十一條 本規(guī)定自一九九七年九月一日起試行。
|
返回頂部